കമ്മീഷൻ ഇംപ്ലിമെന്റിംഗ് റെഗുലേഷൻ (EU) 2023/2602

                                                                                                             കമ്മീഷൻ ഇംപ്ലിമെന്റിംഗ് റെഗുലേഷൻ (EU) 2023/2602

യൂറോപ്യൻ കമ്മീഷൻ ഞങ്ങളുടെ കമ്പനിയെ ചേർത്തു “നിങ്ബോ സോങ്ലി ബോൾട്ട്സ് മാനുഫാക്ചറിംഗ് കമ്പനി, ലിമിറ്റഡ്.” ആന്റിഡമ്പിംഗ് ഇംപ്ലിമെന്റിംഗ് റെഗുലേഷൻ (EU) 2022/191 ന്റെ അനുബന്ധത്തിലേക്ക്

പിആർ ചൈനയിൽ നിന്ന് ഉത്ഭവിക്കുന്ന ചില ഇരുമ്പ്, സ്റ്റീൽ ഫാസ്റ്റനറുകളുടെ ഇറക്കുമതിക്ക് 39.6% എന്ന ആന്റിഡമ്പിംഗ് തീരുവ ബാധകമാകുന്ന സാമ്പിളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലാത്ത സഹകരണ കമ്പനികളുടെ പട്ടിക ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഞങ്ങളുടെ TARIC അധിക കോഡ് “899U” ആണ്.

ഞങ്ങളുടെ ഫാക്ടറി പ്രധാനമായും ഉത്പാദിപ്പിക്കുന്നത് Gr8.8 10.9 12.9 ആണ്.DIN931/933 ഹെക്സ് ബോൾട്ടുകൾ,സോക്കറ്റ് സ്ക്രൂകൾ DIN912.സ്റ്റഡ് ബോൾട്ടുകൾ A193 B7M10 മുതൽ M48 വരെ.

ഇനിപ്പറയുന്ന വിവരങ്ങൾ ഔദ്യോഗിക ഫയലുകളാണ്:

യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ പ്രവർത്തനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ഉടമ്പടിയെ സംബന്ധിച്ചും, യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിൽ അംഗങ്ങളല്ലാത്ത രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഡംപ് ചെയ്ത ഇറക്കുമതികൾക്കെതിരായ സംരക്ഷണം സംബന്ധിച്ച യൂറോപ്യൻ പാർലമെന്റിന്റെയും 2016 ജൂൺ 8 ലെ കൗൺസിലിന്റെയും 2016/1036 ലെ റെഗുലേഷൻ (EU) കണക്കിലെടുത്ത് ('അടിസ്ഥാന നിയന്ത്രണം'),

പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയിൽ ('ഒറിജിനൽ റെഗുലേഷൻ') ഉത്ഭവിക്കുന്ന ചില ഇരുമ്പ് അല്ലെങ്കിൽ സ്റ്റീൽ ഫാസ്റ്റനറുകളുടെ ഇറക്കുമതിക്ക് നിശ്ചിത ആന്റിഡമ്പിംഗ് തീരുവ ചുമത്തുന്ന 2022 ഫെബ്രുവരി 16-ലെ കമ്മീഷൻ ഇംപ്ലിമെന്റിംഗ് റെഗുലേഷൻ (EU) 2022/191, പ്രത്യേകിച്ച് അതിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 2 എന്നിവ കണക്കിലെടുത്ത്,

അതേസമയം

1. ശക്തിയിലെ നടപടികൾ

(1) 2022 ഫെബ്രുവരി 16-ന്, യൂറോപ്യൻ കമ്മീഷൻ ('കമ്മീഷൻ') പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയിൽ ('പിആർസി') ഉത്ഭവിക്കുന്ന ചില ഇരുമ്പ് അല്ലെങ്കിൽ സ്റ്റീൽ ഫാസ്റ്റനറുകളുടെ ('ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നം') ഇറക്കുമതിക്ക് യഥാർത്ഥ നിയന്ത്രണമനുസരിച്ച് ഒരു നിശ്ചിത ആന്റി-ഡമ്പിംഗ് തീരുവ ചുമത്തി.

(2) ഒറിജിനൽ റെഗുലേഷനിലേക്ക് നയിച്ച അന്വേഷണത്തിൽ ('ഒറിജിനൽ അന്വേഷണം'), അടിസ്ഥാന റെഗുലേഷന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 17 അനുസരിച്ച് പിആർസിയിലെ കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്ന ഉൽ‌പാദകരെ അന്വേഷിക്കുന്നതിനായി സാമ്പിൾ ഉപയോഗിച്ചു.

(3) ചൈനയിൽ നിന്നുള്ള സാമ്പിൾ ചെയ്ത കയറ്റുമതി ഉൽപ്പാദകർക്ക്, ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ ഇറക്കുമതിക്ക് കമ്മീഷൻ 22.1% മുതൽ 48.8% വരെയുള്ള വ്യക്തിഗത ആന്റി-ഡമ്പിംഗ് ഡ്യൂട്ടി നിരക്കുകൾ ചുമത്തി. സാമ്പിളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലാത്ത സഹകരിക്കുന്ന കയറ്റുമതി ഉൽപ്പാദകർക്ക്, 39.6% തീരുവ നിരക്ക് ചുമത്തി. സാമ്പിളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലാത്ത സഹകരിക്കുന്ന കയറ്റുമതി ഉൽപ്പാദകരെ യഥാർത്ഥ നിയന്ത്രണത്തിന്റെ അനുബന്ധത്തിൽ പട്ടികപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. കൂടാതെ, ചൈനയിലെ കമ്പനികൾ സ്വയം വെളിപ്പെടുത്താത്തതോ അന്വേഷണവുമായി സഹകരിക്കാത്തതോ ആയ ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നത്തിന് 86.5% രാജ്യവ്യാപകമായ തീരുവ നിരക്ക് ഏർപ്പെടുത്തി.

(4) ഒറിജിനൽ റെഗുലേഷന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 2 അനുസരിച്ച്, സാമ്പിളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലാത്ത സഹകരണ കമ്പനികൾക്ക് അനുയോജ്യമായ വെയ്റ്റഡ് ശരാശരി ആന്റി-ഡമ്പിംഗ് ഡ്യൂട്ടി നിരക്ക്, അതായത് 39.6% ഡ്യൂട്ടി നിരക്ക്, ഒരു പുതിയ കയറ്റുമതി നിർമ്മാതാവിന് നൽകിക്കൊണ്ട് ആ റെഗുലേഷന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 1(2) ഭേദഗതി ചെയ്യാവുന്നതാണ്. പിആർസിയിലെ ആ പുതിയ കയറ്റുമതി നിർമ്മാതാവ് കമ്മീഷന് മതിയായ തെളിവുകൾ നൽകുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ:

(എ) നടപടികൾ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള അന്വേഷണ കാലയളവിൽ, അതായത് 2019 ജൂലൈ 1 മുതൽ 2020 ജൂൺ 30 വരെയുള്ള കാലയളവിൽ ('യഥാർത്ഥ അന്വേഷണ കാലയളവ്') ('വ്യവസ്ഥ 1') അത് യൂണിയനിലേക്ക് ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നം കയറ്റുമതി ചെയ്തില്ല;

(ബി) ഒറിജിനൽ റെഗുലേഷൻ ('കണ്ടീഷൻ 2') ചുമത്തിയ ആന്റി-ഡംപിംഗ് നടപടികൾക്ക് വിധേയമായ പിആർസിയിലെ ഏതെങ്കിലും കയറ്റുമതിക്കാരുമായോ ഉൽപ്പാദകരുമായോ ഇത് ബന്ധപ്പെട്ടിട്ടില്ല; കൂടാതെ

(സി) അന്വേഷണ കാലയളവ് അവസാനിച്ചതിന് ശേഷം യൂണിയനിലേക്ക് ഗണ്യമായ അളവിൽ കയറ്റുമതി ചെയ്യാനുള്ള പിൻവലിക്കാനാവാത്ത കരാർ ബാധ്യതയിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുകയോ ('വ്യവസ്ഥ 3').

2. പുതിയ കയറ്റുമതി ഉൽപ്പാദക ചികിത്സയ്ക്കുള്ള അഭ്യർത്ഥന

(5) 2022 ഒക്ടോബർ 10-ന്, കമ്പനിനിങ്ബോ സോങ്ലി ബോൾട്ട്സ് മാനുഫാക്ചറിംഗ് കമ്പനി, ലിമിറ്റഡ്.('ഷോങ്‌ലി' അല്ലെങ്കിൽ 'അപേക്ഷകൻ') കമ്മീഷന് പുതിയ കയറ്റുമതി ഉൽ‌പാദക പരിഗണന ('NEPT') അനുവദിക്കണമെന്നും അതിനാൽ സാമ്പിളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലാത്ത PRC-യിലെ സഹകരണ കമ്പനികൾക്ക് ബാധകമായ തീരുവ നിരക്കിന് വിധേയമാകണമെന്നും ഒരു അഭ്യർത്ഥന സമർപ്പിച്ചു, യഥാർത്ഥ നിയന്ത്രണത്തിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 2-ൽ ('അഭ്യർത്ഥന') പറഞ്ഞിരിക്കുന്ന മൂന്ന് വ്യവസ്ഥകളും പാലിച്ചുവെന്ന് അവകാശപ്പെട്ടു.

(6) ഒറിജിനൽ റെഗുലേഷന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 2-ൽ ('NEPT വ്യവസ്ഥകൾ') പറഞ്ഞിരിക്കുന്നതുപോലെ, അപേക്ഷകൻ NEPT അനുവദിക്കുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ പാലിച്ചിട്ടുണ്ടോ എന്ന് നിർണ്ണയിക്കാൻ, കമ്മീഷൻ ആദ്യം അപേക്ഷകന് ഒരു ചോദ്യാവലി അയച്ചു, അത് NEPT വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് കാണിക്കുന്ന തെളിവുകൾ ആവശ്യപ്പെട്ടു. സമാന്തരമായി, കമ്മീഷൻ അപേക്ഷകന്റെ അഭ്യർത്ഥനയെക്കുറിച്ച് യൂണിയൻ വ്യവസായത്തെ അറിയിക്കുകയും അഭിപ്രായങ്ങൾ നൽകാൻ ക്ഷണിക്കുകയും ചെയ്തു. യൂറോപ്യൻ ഇൻഡസ്ട്രിയൽ ഫാസ്റ്റനേഴ്‌സ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ('EIFI') പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന യൂണിയൻ വ്യവസായം, അപേക്ഷകൻ NEPT വ്യവസ്ഥകൾ പാലിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ച് അഭിപ്രായങ്ങൾ സമർപ്പിച്ചു. തുടർന്നുള്ള ഒരു സമർപ്പണത്തിൽ അപേക്ഷകൻ EIFI യുടെ ആരോപണങ്ങളെ എതിർത്തു.

(7) ചോദ്യാവലി മറുപടിയും കക്ഷികൾ സമർപ്പിച്ച അഭിപ്രായങ്ങളും വിശകലനം ചെയ്ത ശേഷം, കമ്മീഷൻ 2023 മാർച്ച് 14 ന് അയച്ച ഒരു ന്യൂനതാ കത്ത് വഴി അപേക്ഷകനിൽ നിന്ന് കൂടുതൽ വിവരങ്ങളും അനുബന്ധ തെളിവുകളും അഭ്യർത്ഥിച്ചു. അപേക്ഷകൻ 2023 മാർച്ച് 31 ന് ന്യൂനതാ കത്തിന് മറുപടി നൽകി.

(8) അപേക്ഷകനും EIFI യും സമർപ്പിച്ച തെളിവുകൾ വിശകലനം ചെയ്യുന്നതിനു സമാന്തരമായി, കമ്പനി വിവരങ്ങൾക്കായി കമ്മീഷൻ ഓൺലൈൻ ഡാറ്റാബേസായ Orbis, Qichacha, Aliyun, PRC യുടെ നാഷണൽ എന്റർപ്രൈസ് ക്രെഡിറ്റ് ഇൻഫർമേഷൻ പബ്ലിസിറ്റി സിസ്റ്റം എന്നിവയുമായി കൂടിയാലോചിച്ചു, ലഭ്യമായ എല്ലാ വിവരങ്ങളും ഇന്റർനെറ്റിൽ പൊതുവായി ലഭ്യമായ വിവരങ്ങളുമായി ക്രോസ്-ചെക്ക് ചെയ്തു.

(9) ഒടുവിൽ, കമ്മീഷൻ അപേക്ഷകനുമായി ഒരു റിമോട്ട് ക്രോസ്-ചെക്ക് ('RCC') നടത്തി. അപേക്ഷകൻ NEPT വ്യവസ്ഥകൾ പാലിച്ചിട്ടുണ്ടോ എന്ന് നിർണ്ണയിക്കുന്നതിന് ആവശ്യമാണെന്ന് കരുതുന്ന എല്ലാ വിവരങ്ങളും പരിശോധിക്കാൻ കമ്മീഷൻ ശ്രമിച്ചു.

3. അഭ്യർത്ഥനയുടെ വിശകലനം

(10) EIFI ഉന്നയിച്ച പ്രാഥമിക പ്രശ്നങ്ങളെ സംബന്ധിച്ച്, അപേക്ഷകൻ ഒരു വ്യാപാരിയല്ലെന്നും അപേക്ഷകന്റെ അഭ്യർത്ഥനയിൽ ഒപ്പിട്ട വ്യക്തിക്ക് അപേക്ഷകൻ ഉചിതമായ അംഗീകാരം നൽകിയിട്ടുണ്ടെന്നും കമ്മീഷൻ സ്ഥാപിച്ചു.

(11) പ്രാഥമിക പ്രശ്‌നമെന്ന നിലയിൽ, അപേക്ഷകൻ ഒരു വ്യാപാരിയാകാമെന്ന് EIFI അവകാശപ്പെട്ടു, കാരണം (i) അവരുടെ വെബ്‌സൈറ്റിലെ വിവരണം ആഗോള വാങ്ങുന്നവരെയും ചൈനീസ് ഉൽ‌പാദകരെയും ബന്ധിപ്പിക്കുന്നുവെന്ന് സൂചിപ്പിക്കുന്നു, കൂടാതെ (ii) അവർ ചൈന ചേംബർ ഓഫ് കൊമേഴ്‌സ് ഫോർ ഇംപോർട്ട് ആൻഡ് എക്‌സ്‌പോർട്ട് ഓഫ് മെഷിനറി ആൻഡ് ഇലക്ട്രോണിക് പ്രോഡക്‌ട്‌സിലെ ('CCME') അംഗമാണ്, ഇത് പ്രാരംഭ അന്വേഷണത്തിൽ കയറ്റുമതി ഉൽ‌പാദകരെ പ്രതിനിധീകരിച്ച ഒരു വ്യാപാര സംഘടനയാണ്. കൂടാതെ, NEPT അഭ്യർത്ഥനയിൽ ഒപ്പിട്ട വ്യക്തി ഒരു 'സെയിൽസ് മാനേജർ' ആണെന്നും, അത്തരം വ്യക്തിക്ക് കമ്പനിയുടെ പേരിൽ അവകാശവാദങ്ങൾ ഉന്നയിക്കാൻ കഴിയുമെന്നതിന് തെളിവുകളില്ലെന്നും NEPT അഭ്യർത്ഥന ആ അടിസ്ഥാനത്തിൽ നിരസിക്കണമെന്ന് വാദിച്ചുവെന്നും EIFI ചൂണ്ടിക്കാട്ടി.

(12) മുകളിൽ പറഞ്ഞ ആരോപണങ്ങളെ അപേക്ഷകൻ എതിർത്തു, EIFI പരാമർശിച്ച വെബ്‌സൈറ്റ് യഥാർത്ഥത്തിൽ അപേക്ഷകന്റെ വെബ്‌സൈറ്റ് അല്ലെന്നും, നിരവധി കമ്പനികളെക്കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഒരു B2B ഇ-കൊമേഴ്‌സ് പ്ലാറ്റ്‌ഫോമായ CHINA.CN ആണെന്നും അവകാശപ്പെട്ടു. കൂടാതെ, അപേക്ഷകൻ CCCME-യിൽ അംഗമല്ലെന്നും, സ്വയം വിപണനം ചെയ്യാൻ മാത്രമാണ് അവരുടെ വെബ്‌സൈറ്റ് ഉപയോഗിക്കുന്നതെന്നും അവകാശപ്പെട്ടു, അതേസമയം CCCME എന്തായാലും നിർമ്മാതാക്കളെയും മറ്റ് സ്ഥാപനങ്ങളെയും പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നു. ഒടുവിൽ, കമ്പനിയുടെ പേരിൽ NEPT അഭ്യർത്ഥനയിൽ ഒപ്പിടാൻ കമ്പനിയുടെ സെയിൽസ് മാനേജർക്ക് അവകാശപ്പെട്ടു.

(13) ഒന്നാമതായി, EIFI അപേക്ഷകന്റെതാണെന്ന് ആരോപിക്കുന്ന വെബ്‌സൈറ്റ് (CHINA.CN) അപേക്ഷകന്റെ ഔദ്യോഗിക വെബ്‌സൈറ്റ് അല്ലെന്ന് കമ്മീഷൻ കണ്ടെത്തി. അതിനാൽ, ആ വെബ്‌സൈറ്റിന്റെ വിവരണത്തിൽ നിന്ന് അപേക്ഷകന്റെ നിലയെക്കുറിച്ച് ഒരു നിഗമനത്തിലെത്താൻ കഴിഞ്ഞില്ല. രണ്ടാമതായി, CCCME വെബ്‌സൈറ്റ് അപേക്ഷകൻ CCCME അംഗങ്ങളിൽ ഒരാളാണെന്ന് സൂചിപ്പിക്കുന്നില്ല, മറിച്ച് അവിടെ സ്വയം പരസ്യം ചെയ്യുക മാത്രമാണെന്ന് കമ്മീഷൻ സ്ഥിരീകരിച്ചു. ഒടുവിൽ, RCC സമയത്ത് അപേക്ഷകന്റെ സാമ്പത്തിക അക്കൗണ്ടുകളുടെ വിശകലനത്തിലും സ്ഥിരീകരണത്തിലും മൂന്നാം കക്ഷികളിൽ നിന്ന് ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നം വാങ്ങിയതായി കാണിച്ചില്ല. അതിനാൽ കമ്മീഷൻ EIFI യുടെ അവകാശവാദം അടിസ്ഥാനരഹിതമാണെന്ന് നിരസിച്ചു, നേരെമറിച്ച് കൂടുതൽ തെളിവുകളുടെ അഭാവത്തിൽ, അപേക്ഷകൻ ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ വ്യാപാരിയല്ല, മറിച്ച് ഒരു കയറ്റുമതി നിർമ്മാതാവാണെന്ന് നിഗമനം ചെയ്തു.

(14) അപേക്ഷകൻ എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഡയറക്ടറുടെ ഒരു അംഗീകാരവും നൽകി, കമ്പനിയുടെ ആർട്ടിക്കിൾസ് ഓഫ് അസോസിയേഷൻ പ്രകാരം കമ്പനിയുടെ നിയമപരമായ പ്രതിനിധിയാണെന്ന് സ്ഥിരീകരിച്ച അദ്ദേഹം, NEPT അഭ്യർത്ഥനയിൽ കമ്പനിക്കുവേണ്ടി ഒപ്പിടാൻ സെയിൽസ് മാനേജരെ അധികാരപ്പെടുത്തി. അതിനാൽ NEPT-യ്ക്കുള്ള അഭ്യർത്ഥന ശരിയായി സമർപ്പിക്കണമെന്ന് കമ്മീഷൻ പരിഗണിച്ചു, ഈ അടിസ്ഥാനത്തിൽ അഭ്യർത്ഥന നിരസിക്കണമോ എന്ന് കൂടുതൽ പരിശോധിക്കേണ്ട ആവശ്യമില്ലെന്ന് കണ്ടെത്തി.

(15) ആദ്യത്തെ NEPT വ്യവസ്ഥയെ സംബന്ധിച്ച്, അപേക്ഷകൻ പ്രാരംഭ അന്വേഷണ കാലയളവിൽ യൂണിയനിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതിയുടെ അഭാവത്തിന് തെളിവ് സമർപ്പിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് യൂണിയൻ വ്യവസായം അവകാശപ്പെട്ടു, അതേസമയം 'യൂറോപ്പ്', 'കിഴക്കൻ യൂറോപ്പ്' എന്നിവിടങ്ങളിലേക്ക് കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്നുണ്ടെന്ന് അപേക്ഷകൻ ഓൺലൈനിൽ അവകാശപ്പെടുന്നു, അത് അവരുടെ വെബ്‌സൈറ്റിലും യഥാർത്ഥ അന്വേഷണ കാലയളവിൽ ഉണ്ടായിരുന്നു, അതിനാൽ ഇതിൽ യൂണിയനിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതിയും ഉൾപ്പെടുമെന്ന് നിഗമനം ചെയ്യുന്നത് ന്യായമായിരിക്കും. EIFI യുടെ അഭിപ്രായങ്ങളോടുള്ള പ്രതികരണത്തിൽ, യൂറോപ്പിലേക്ക് കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്നത് പ്രാരംഭ അന്വേഷണ കാലയളവിൽ ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നം യൂണിയനിലേക്ക് കയറ്റുമതി ചെയ്തുവെന്ന് അർത്ഥമാക്കുന്നില്ലെന്നും കമ്പനിയുടെ രേഖകളിൽ നിന്നും യൂണിയൻ കസ്റ്റംസ് അധികാരികളിൽ നിന്നും കമ്മീഷന് യൂണിയനിലേക്കുള്ള കയറ്റുമതിയുടെ അഭാവം പരിശോധിക്കാൻ കഴിയുമെന്നും അപേക്ഷകൻ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.

(16) 2003-ൽ സ്ഥാപിതമായ സോങ്‌ലിക്ക് കയറ്റുമതി ലൈസൻസ് ലഭിച്ചെങ്കിലും 2018 മെയ് മാസത്തിൽ മാത്രമാണ് കയറ്റുമതി ലൈസൻസ് ലഭിച്ചതെന്നും 2021-ൽ തന്നെ ഗണ്യമായ അളവിൽ ഉൽപ്പന്നം കയറ്റുമതി ചെയ്യാൻ തുടങ്ങിയെന്നും കമ്മീഷൻ നിർണ്ണയിച്ചു. സോങ്‌ലി നൽകിയ തെളിവുകൾ പ്രകാരം, 2021 ഏപ്രിലിലാണ് കമ്പനി യൂണിയന് ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ ആദ്യ വിൽപ്പന നടത്തിയത്. 2019 ജനുവരി മുതലുള്ള വിൽപ്പന ലെഡ്ജറുകളിൽ നിന്ന് കാണാൻ കഴിയുന്നതുപോലെ, ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ മുൻകാല കയറ്റുമതി ഇടപാടുകളെല്ലാം ഏഷ്യയിലെയും ആഫ്രിക്കയിലെയും മൂന്നാം രാജ്യങ്ങൾക്കായിരുന്നു, ഓൺലൈനിൽ അവകാശവാദങ്ങൾ ഉന്നയിച്ചിട്ടും.

(17) പ്രാരംഭ അന്വേഷണ കാലയളവിലെ എല്ലാ കയറ്റുമതി ഇടപാടുകളും കമ്മീഷൻ പരിശോധിച്ചു, അതിൽ യൂണിയനിലേക്കുള്ള ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ കയറ്റുമതിയുടെ തെളിവുകളൊന്നും കണ്ടെത്തിയില്ല. പ്രത്യേകിച്ചും, കമ്പനിയുടെ വിൽപ്പന ലെഡ്ജറിൽ പ്രാരംഭ അന്വേഷണ കാലയളവിലെ ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ കയറ്റുമതി ഇടപാടുകളുടെ ഒരു രേഖയും കാണിച്ചില്ല, അതേസമയം ആ കാലയളവിലെ കമ്പനിയുടെ ലെഡ്ജറുകൾ കമ്പനിയുടെ സാമ്പത്തിക പ്രസ്താവനകളുമായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നവയായിരുന്നു. വാസ്തവത്തിൽ, പരിശോധിച്ച വിൽപ്പന ലെഡ്ജർ യൂണിയനിലേക്കുള്ള ആദ്യ കയറ്റുമതി വിൽപ്പന 2021 ഏപ്രിലിൽ നടന്നതായി കാണിച്ചു.

(18) അതിനാൽ കമ്മീഷൻ EIFI യുടെ ആരോപണം തള്ളിക്കളഞ്ഞു. പ്രാരംഭ അന്വേഷണ കാലയളവിൽ അപേക്ഷകൻ ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നം യൂണിയനിലേക്ക് കയറ്റുമതി ചെയ്തതായി സൂചിപ്പിക്കുന്ന തെളിവുകളൊന്നുമില്ലാത്തതിനാൽ, അപേക്ഷകൻ ആദ്യത്തെ NEPT വ്യവസ്ഥ പാലിച്ചതായി കമ്മീഷൻ നിഗമനം ചെയ്തു.

(19) രണ്ടാമത്തെ NEPT വ്യവസ്ഥയെ സംബന്ധിച്ച്, അപേക്ഷകൻ നൽകിയ ഒരു ലളിതമായ ബന്ധമില്ലെന്ന പ്രഖ്യാപനം ഈ വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് ആവശ്യമായ തെളിവിന്റെ ഭാരം നിറവേറ്റാൻ കഴിയില്ലെന്ന് EIFI അവകാശപ്പെട്ടു. EIFI യുടെ അവകാശവാദങ്ങൾക്ക് മറുപടിയായി, അതിന്റെ രണ്ട് ഓഹരി ഉടമകളിൽ ഒരാൾ (രണ്ടും സ്വകാര്യ വ്യക്തികളാണ്) മറ്റൊരു കമ്പനിയായ നിങ്ബോ ഷെൻഹായ് ഡോങ്ഫാങ് മെറ്റീരിയൽസ് ബിസിനസ് ഡിപ്പാർട്ട്‌മെന്റിന്റെ ('ഷെൻഹായ്') ഏക ഓഹരി ഉടമയാണെന്നും അപേക്ഷകൻ വിശദീകരിച്ചു, ഈ കമ്പനി ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നം നിർമ്മിക്കുകയോ വിൽക്കുകയോ ചെയ്യുന്നില്ല.

(20) അപേക്ഷകന്റെ ആർട്ടിക്കിൾസ് ഓഫ് അസോസിയേഷനിൽ രണ്ട് ഓഹരി ഉടമകളുടെയും അവരുടെ ഓഹരിയുടെയും ഐഡന്റിറ്റി കമ്മീഷൻ സ്ഥിരീകരിച്ചു. കമ്മീഷൻ ഓർബിസ് ഡാറ്റാബേസും പരിശോധിച്ചു, എന്നിരുന്നാലും, സോങ്‌ലിയെയോ ഷെൻ‌ഹായെയോ കുറിച്ചുള്ള വിവരങ്ങൾ അതിൽ അടങ്ങിയിരുന്നില്ല. അതിനാൽ, പി‌ആർ‌സിയിലെ കമ്പനികളെക്കുറിച്ചുള്ള പൊതുവായി ലഭ്യമായ വിവരങ്ങൾ അടങ്ങിയ മറ്റ് ഡാറ്റാബേസുകളിലേക്ക് കമ്മീഷൻ തിരയൽ വിപുലീകരിച്ചു. ഷെൻ‌ഹായ് ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നത്തിന്റെ കയറ്റുമതി നിർമ്മാതാവായിരിക്കുമെന്നും, അപേക്ഷകൻ വെളിപ്പെടുത്തിയവ ഒഴികെയുള്ള മറ്റ് കമ്പനികളിൽ ഏതെങ്കിലും ഓഹരി ഉടമകളുണ്ടെന്നും, അല്ലെങ്കിൽ രണ്ട് കമ്പനികൾക്കും അധിക അനുബന്ധ കമ്പനികൾ ഉണ്ടാകുമെന്നും ആ ഡാറ്റാബേസുകൾ കാണിച്ചില്ല. പി‌ആർ‌സിയിലെ ഏതെങ്കിലും കയറ്റുമതി നിർമ്മാതാക്കളുമായി അപേക്ഷകന് ബന്ധമുണ്ടെന്ന് സൂചിപ്പിക്കുന്ന തെളിവുകളില്ലാതെ, അപേക്ഷകൻ രണ്ടാമത്തെ എൻ‌ഇ‌പി‌ടി വ്യവസ്ഥ പാലിച്ചതായി കമ്മീഷൻ നിഗമനം ചെയ്തു.

(21) മൂന്നാമത്തെ NEPT വ്യവസ്ഥയെ സംബന്ധിച്ച്, അപേക്ഷകന്റെ അഭ്യർത്ഥനയുടെ തുറന്ന പതിപ്പിൽ കാണുന്നതുപോലെ ഒരു വിൽപ്പന രേഖ, യൂണിയനിലേക്കുള്ള യഥാർത്ഥ കയറ്റുമതി തെളിയിക്കാൻ പര്യാപ്തമല്ലെന്നും, എന്നാൽ യൂണിയനിലേക്കുള്ള ഇറക്കുമതിയുടെ യഥാർത്ഥ തെളിവും സമർപ്പിക്കണമെന്നും EIFI അവകാശപ്പെട്ടു.

(22) 2021 ഏപ്രിൽ മുതൽ യൂണിയനിലേക്ക് ഗണ്യമായ അളവിൽ ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നം കയറ്റുമതി ചെയ്യുന്നതിനുള്ള അനുബന്ധ രേഖകൾ അപേക്ഷകൻ നൽകി, അതായത് വിൽപ്പന കരാറുകൾ, വാണിജ്യ ഇൻവോയ്‌സുകൾ, പാക്കിംഗ് ലിസ്റ്റുകൾ, ലേഡിംഗ് ബില്ലുകൾ, വാറ്റ് ഇൻവോയ്‌സുകൾ, യൂണിയനിലെ ഉപഭോക്താക്കളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി പ്രഖ്യാപന ഫോമുകൾ എന്നിവ. ആർ‌സിസി സമയത്ത് അപേക്ഷകന്റെ സാമ്പത്തിക പ്രസ്താവനകളുമായി കമ്മീഷൻ ആ വിൽപ്പനകൾ പരിശോധിച്ചു. ഈ തെളിവുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, അപേക്ഷകൻ 2021 ഏപ്രിൽ മുതൽ, അതായത്, യഥാർത്ഥ അന്വേഷണ കാലയളവിനുശേഷം, യൂണിയനിലേക്ക് ബന്ധപ്പെട്ട ഉൽപ്പന്നം കയറ്റുമതി ചെയ്തിട്ടുണ്ടെന്ന് കമ്മീഷൻ സ്ഥാപിച്ചു, അതിനാൽ അപേക്ഷകൻ മൂന്നാമത്തെ NEPT വ്യവസ്ഥ പാലിച്ചുവെന്ന് നിഗമനം ചെയ്തു.

(23) അതനുസരിച്ച്, ഒറിജിനൽ റെഗുലേഷന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 2-ൽ പറഞ്ഞിരിക്കുന്നതുപോലെ, NEPT അനുവദിക്കുന്നതിന് അപേക്ഷകൻ മൂന്ന് വ്യവസ്ഥകളും പാലിച്ചു, അതിനാൽ അപേക്ഷകന്റെ അഭ്യർത്ഥന അംഗീകരിക്കണം. തൽഫലമായി, ഒറിജിനൽ അന്വേഷണത്തിന്റെ സാമ്പിളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലാത്ത സഹകരണ കമ്പനികൾക്ക് അപേക്ഷകൻ 39.6% ആന്റിഡമ്പിംഗ് തീരുവയ്ക്ക് വിധേയനാകണം.

4. വെളിപ്പെടുത്തൽ

(24) ഒറിജിനൽ അന്വേഷണത്തിന്റെ സാമ്പിളിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ലാത്ത സഹകരണ കമ്പനികൾക്ക് ബാധകമായ ആന്റി-ഡമ്പിംഗ് ഡ്യൂട്ടി നിരക്ക് അപേക്ഷകന് നൽകുന്നത് ഉചിതമാണെന്ന് കരുതുന്ന അവശ്യ വസ്തുതകളെയും പരിഗണനകളെയും കുറിച്ച് അപേക്ഷകനെയും യൂണിയൻ വ്യവസായത്തെയും അറിയിച്ചു.

(25) കക്ഷികൾക്ക് അഭിപ്രായങ്ങൾ സമർപ്പിക്കാനുള്ള അവസരം നൽകി. അഭിപ്രായങ്ങളൊന്നും ലഭിച്ചില്ല.

(26) അടിസ്ഥാന നിയന്ത്രണത്തിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 15, പോയിന്റ് (1) പ്രകാരം സ്ഥാപിച്ച കമ്മിറ്റിയുടെ അഭിപ്രായത്തിന് അനുസൃതമാണ് ഈ നിയന്ത്രണം.

ഈ നിയന്ത്രണം സ്വീകരിച്ചു:

                                                                                                                                                          ആർട്ടിക്കിൾ 1

ഇംപ്ലിമെന്റിംഗ് റെഗുലേഷൻ (EU) 2022/191 ന്റെ അനുബന്ധത്തിൽ, 'സഹകരിക്കുന്ന കയറ്റുമതി ഉൽപ്പാദകരെ സാമ്പിൾ ചെയ്യാത്ത' പട്ടികയിൽ ഇനിപ്പറയുന്ന കമ്പനിയെ ചേർത്തിട്ടുണ്ട്:

കമ്പനി TARIC അധിക കോഡ്

   നിങ്ബോ സോങ്ലി ബോൾട്ട്സ് മാനുഫാക്ചറിംഗ് കമ്പനി, ലിമിറ്റഡ്.899U ന്റെ വില

                                                                                                                                                        ആർട്ടിക്കിൾ 2

യൂറോപ്യൻ യൂണിയന്റെ ഔദ്യോഗിക ജേണലിൽ പ്രസിദ്ധീകരിച്ചതിന്റെ പിറ്റേന്ന് മുതൽ ഈ നിയന്ത്രണം പ്രാബല്യത്തിൽ വരും. ഈ നിയന്ത്രണം പൂർണ്ണമായും ബാധകവും എല്ലാ അംഗരാജ്യങ്ങളിലും നേരിട്ട് ബാധകവുമായിരിക്കും. 2023 നവംബർ 22-ന് ബ്രസ്സൽസിൽ പൂർത്തിയായി.

കമ്മീഷനു വേണ്ടി

പ്രസിഡന്റ് ഉർസുല

വോൺ ഡെർ ലെയ്ൻ